中国の主要規制テーマ

中国 危険化学品安全管理条例・登記管理弁法

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基本情報・概要

中国では2011年3月2日に危険化学品安全管理条例が改正公布された（国務院令第591号）。同条例は2011年12月1日に施行された。この改正に伴い、2011年以降、立て続けに関連法の改正、制定がなされている。

同条例に関係する主な法規は次の通りである。

• 危険化学品登記管理弁法（中国語：危险化学品登记管理办法）
  2012年7月1日公布、2012年8月1日施行
• 危険化学品経営許可証管理弁法（中国語：危险化学品经营许可证管理办法）
  2012日7月17公布、2012年9月1日施行、2015年7月1日改正版実施
• 危険化学品生産企業安全生産許可証実施弁法（中国語：危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法）
  2011年8月5日公布、2011年12月1日施行、2015年7月1日改正版実施
• 危険化学品重大危険源監督管理暫定規定（中国語：危险化学品重大危险源监督管理暂行规定）
  2011年8月5日公布、2011年12月1日施行、2015年7月1日改正版実施
• 危険化学品輸送パイプライン安全管理規定（中国語：危险化学品输送管道安全管理规定）
  2012年1月17日公布、2012年3月1日施行、2015年7月1日改正版実施
• 危険化学品建設プロジェクト安全監督管理弁法（中国語：危险化学品建设项目安全监督管理办法）
  2012年1月30日公布、2012年4月1日施行、2015年7月1日改正版実施
• 危険化学品安全使用許可証実施弁法（中国語：危险化学品安全使用许可证实施办法）
  2012年11月16日公布、2013年5月1日施行、2015年7月1日改正版実施
• 危険化学品環境管理登記弁法（試行）
  2012年10月10日公布、2013年3月1日施行
  ⇒2016年7月13日廃止
• 化学品物理的危険性鑑定および分類管理弁法（中国語：化学品物理危险性鉴定与分类管理办法）
  2013年7月10日公布、2013年9月1日施行
• 危険化学品目録（2015年版）（中国語：危险化学品目录（2015版））
  2015年3月9日公布、2015年5月1日施行
• 易製爆危険化学品目録（2017年版）（中国語：易制爆危险化学品目录（2017年））
  2015年5月31日公布、同日施行
• 爆発性危険化学品前駆物質治安管理弁法（中国語：易制爆危险化学品治安管理办法）
  2019年7月6日改正、2019年8月10日施行
• 内陸河川輸送禁止危険化学品目録（2019年版）（中国語：内河禁运危险化学品目录（2019版））
  2019年7月5日公布、同日施行
• 中国で厳格に制限する有毒化学品目録（2020年版）（中国語：中国严格限制的有毒化学品名录（2020年））
  2019年12月30日公布、2020年1月1日施行
• 特別管理制御危険化学品目録（第1版）（中国語：特别管控危险化学品目录（第一版））
  2020年5月30日公布、同日施行
• 優先的に規制する化学物質目録（第2次）（中国語：优先控制化学品名录（第二批））
  2020年11月2日施行
• 危険化学品安全情報コード管理規定（試行）（意見募集稿）
  2021年12月14日公布
• 輸出入危険化学品およびその包装の検査管理監督に関連する問題に関する公告（中国語：关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告）
  2020年12月18日公布、2021年1月10日施行
• 物理的危険性の識別および分類免除の化学品目録（第１次）（中国語：免于鉴定与分类的化学品目录（第一批））
  2021年12月22日公布、2022年1月1日施行
• 両用（転用可能）物質および技術輸出入許可証管理目録（2023年版）（中国語：两用物项和技术进出口许可证管理目录（2023年版））
  2022年12月30日公布、2023年1月1日施行
• 危険化学品コード化および標識技術規範（T/CCSAS 047-2023）（中国語：危险化学品编码与标识技术规范）
  2023年12月25日改正、2023年12月25日施行
• 危険化学品電子タグ選択技術規範（T/CCSAS 048-2023）（中国語：危险化学品电子标签选型技术规范）
  2023年12月25日改正、2023年12月25日施行
• 民間航空機危険物輸送管理規則（中国語：民用航空危险品运输管理规定）
  2024年1月18日改正、2024年7月1日施行

化学品を取り扱う事業者は、物理的危険性の識別および分類免除リストに収載された危険化学品に関する化学品安全技術説明書（SDS）およびラベルを作成し、「危険化学品登録管理弁法」に基づき危険化学品を登録するとともに、危険化学品に関する法律、法規および基準の要求に従って、安全管理を強化しなければならない。

危険化学品の安全情報コード（2次元コード）について

中国・広東省では、2021年6月以降、全国に先駆けて危険化学品の安全情報コード（2次元コード）による管理が試行されてきた。同制度の実施は徐々に広がり、経済発展が進んでいるほぼ全ての地方ですでに運用されており、2次元コードを貼付していない危険化学品については出荷禁止などの措置が実施されている。また、同制度の実施を管轄する中央政府である応急管理部は2021年12月14日に「危険化学品安全情報コード管理規定（試行）」（意見募集稿）を公布した。

また、その後、この危険化学品の安全情報コードの管理について中国化学品安全協会は2023年12月25日に、以下の2つの団体標準を公布した。

• 危険化学品コード化および標識技術規範（T/CCSAS 047-2023）
• 危険化学品電子タグ選択技術規範（T/CCSAS 048-2023）

上記の2つの標準とも団体標準であるため、基本的に強制力はない。ただし、危険化学品の安全情報コードに関する上位法が未公布であるなかで、実際の管理や規制が進んでいる現状においては、2次元コード表示制度を知るうえで重要な文書と言える。

*

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更新日	規制分野	記事タイトル（タイトル・記事全文は有料版で配信しております）
2022年10月5日	化学物質	中国生態環境部、新規化学物質分野での代表的な違反行為を紹介…
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2021年5月13日	化学物質	中国生態環境部、2回に分けて合計319種類の化学物質…
2020年12月29日	化学物質	中国生態環境部、「化学物質環境および健康有害性評価技術ガイド…
2020年11月20日	化学物質	中国生態環境部、改正法に対応した「新規化学物質環境管理登録ガ…
2020年10月9日	化学物質	中国生態環境部、「化学物質環境および健康危害評価技術ガイドラ…
2020年6月9日	化学物質	中国生態環境部、「新規化学物質環境管理登録関連移行事項に関す…
2020年5月8日	化学物質	中国、改正版「新規化学物質環境管理登記弁法」が公布…
2019年7月20日	化学物質	中国生態環境部、「新化学物質環境管理弁法（改正意見募集稿…
2019年1月22日	化学物質	中国生態環境部、「中国既存化学物質リスト」の増補について公告…
2016年9月21日	化学物質	中国、「新化学物質申告登記指南（改正決定版…
2016年7月13日	化学物質	中国「危険化学品環境管理登記弁法（試行）」など13…
2015年10月23日	化学物質	中国環境保護部、「危険化学品環境管理登記弁法…
2015年6月26日	化学物質	中国、新化学物質申告登記指南（意見募集稿）を公表 7…
2015年3月31日	化学物質	中国国家安全監管総局、危険化学品目録（20…
2015年3月9日	化学物質	中国、危険化学品目録（2015年版）を公布 2828項目の…
2014年6月16日	化学物質	中国国家安全生産監督管理総局、化学品物理的危険性鑑定…
2014年4月11日	化学物質	中国環境保護部、『重点環境管理危険化…
2014年1月22日	化学物質	中国環境保護部、新規化学物質簡易申告登記証廃止公告…
2013年12月30日	化学物質	中国環境保護部と税関総署、《中国が輸出入を厳格に制限する有毒化…
2013年12月12日	化学物質	中国国家安全生産監督管理総局、化学品の物理的危険性の鑑定お…
2013年12月12日	化学物質	中国環境保護部、2013年第9回、6件の一…
2013年9月26日	化学物質	中国国家安全生産監督管理総局、《危険化学品目録 意見…
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2013年8月5日	化学物質	中国、危険化学品リストにメタノールガソ…
2013年7月20日	化学物質	中国環境保護部、危険化学品環境管理登記弁法（試行）に関する書…
2013年7月18日	化学物質	中国、「化学品物理危険性鑑定と分類管理弁法…
2013年6月28日	化学物質	2013電子汚染防止英雄会が北京で開催、政府高官が危険化学…
2013年5月14日	化学物質	中国の危険化学品リスト、改訂版では現行のリストよりも少ない物…
2013年4月18日	化学物質	中国で制定作業が進められる「化学物質物理的危険性鑑定と分…
2013年4月3日	化学物質	中国環境保護部、許可予定の「新化学物質環境管…
2013年3月22日	化学物質	中国環境保護部、《危険化学品環境管理登記弁法（試…
2013年1月4日	化学物質	中国環境保護部、化学物質試験合格実験室…
2013年1月1日	化学物質	中国における危険化学品管理体制に関する動向 ラベルへの要求事…
2012年12月3日	化学物質	中国国家安全生産監督管理総局、《化学品物理的危険性鑑定および…
2012年10月25日	化学物質	中国、魚類急性毒性試験に係わる推奨性の国家標準…
2012年10月16日	化学物質	中国で《危険化学品環境管理登記弁法（試行）》が2013年3月…
2012年8月30日	化学物質	中国環境保護部、新化学物質の申告状況を公表、2012年1月か…
2012年7月11日	化学物質	中国国家安全生産監督管理総局、改正版＜危険化学品登記管理弁法…
2012年4月6日	化学物質	中国国家安全生産監督管理総局、危険化学品関連企業に対する安全…
2012年3月30日	化学物質	中国環境保護部、2011年7月から12月までの新規化…
2012年2月28日	化学物質	中国環境保護部化学登記センター、化学品に係る非製造業の企…
2012年2月23日	化学物質	中国上海市、2011年の化学物質関連業務の成果を報告 市内の…
2012年1月16日	化学物質	中国環境保護部、《化学品試験合格実験室管理弁…
2012年1月6日	化学物質	中国環境保護部、許可を予定する《新化学物質環境管理登記証…
2011年11月22日	化学物質	中国安監総局が《危険化学品登記管理弁法（修正草案）》、環境保…
2011年11月15日	化学物質	中国国家安全生産監管総局化学品登記センター、各危険化学品登録…

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全般	法体系ガイド	中国環境法体系ガイド 工場編 複雑で分かりにくい中国環境法のしくみや特徴を改正環境保護法など最新情報をベースに解説。紹介動画あり。	2020年6月5日
	法体系ガイド	中国環境法体系ガイド 製品編（初版） 製品に係る中国の法規制を広範囲に網羅しました。新たな動きのある中国RoHS2、また自動車、電池などの規制についても取り上げております。	2019年10月31日
	法体系ガイド	中国環境法体系ガイド 中国概観（第2版） 複雑かつ膨大な中国環境法の把握に役立つ、事業者必携のガイドです。今回の更新では、特に取り締まり厳格化に関する情報が充実しています。	2019年7月12日
	-	海外環境法規制モニタリング 世界全体の環境法規制の動向をお届けする基幹サービス。同分野の豊富な知識と経験、高度な翻訳能力を兼ね備えた当社研究員が厳選した価値ある情報を速報、月例報告書、検索可能なWEBアーカイブでご提供します。	常時更新
	-	海外環境規制トレンド・レポート 世界主要国における環境法規制の直近6ヶ月から1年間の動向を中心に調査し、ご報告する調査報告書です。	年2回更新
	-	海外環境法規制メルマガ（無料） 海外の環境規制情報を要約して月1回、毎月上旬に配信します。累計1千人以上が購読する、環境規制担当・経営担当必読のメールマガジンです。	毎月配信
化学物質	法規和訳	中国 危険化学品コード／電子タグ 団体標準 現時点で遵守義務はありませんが、危険化学品の安全情報コードに関する上位法が未公布である状況において、制度を把握するための重要な資料です。	2024年4月11日
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	法規和訳	中国 新汚染物質対策行動計画 和訳・解説書 本計画では具体的な物質名こそ示されていませんが、今後の化学物質規制の根拠となる重要政策文書です。	2022年6月7日
	報告書	中国VOC国家標準7件解説書 摘発事例紹介	2020年8月27日
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	法規和訳	中国 化学物質環境リスク評価及び管理制御条例（意見募集稿）	2019年4月11日
	法規和訳	中国RoHS 推奨国家標準 GB/T 36560-2018 電気電子製品有害物質使用制限適合性証明技術文書規範	2018年10月29日
	法規和訳	中国RoHS2 電器電子製品有害物質制限使用管理弁法の実施に関するFAQ	2016年5月25日
	法規和訳	中国版RoHS 電器電子製品有害物質制限使用管理弁法と解説書	2016年1月27日
	法規和訳	中国「危険化学品目録（2015）実施ガイド」日本語版販売のご案内	2015年10月29日
	法規和訳	中国RoHS改正に向けた新国家標準であるGB/T 31274-2014「電子電気製品における使用制限物質の管理体系要求」	2014年11月25日
	法規和訳	中国RoHS改正に向けた新業界標準、SJ/T11364-2014「電子電気製品有害物質制限使用標識要求」の解説書	2014年11月13日
	法規和訳	「中国化学品安全技術説明書作成に関する国家標準」改正版（GB/T 17519-2013）について	2014年4月10日
	法規和訳	中国環境保護部、《危険化学品環境管理登記弁法（試行）》公布	2012年11月30日
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海外環境規制トレンド・レポート

下表は中国の化学物質規制情報に関する報告書の一覧です。

規制分野	規制テーマ（報告書の名称）
化学物質	中国 再生プラスチック 含有・使用制限物質規制
	中国 長江保護法／危険貨物ホワイトリスト
	中国 RoHS規制
	中国 新規化学物質環境管理登録弁法とその関連法
	中国 危険化学品安全管理条例・登記管理弁法
	中国 GHS規制動向

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コラム・無料記事

中国に関連するコラム・無料記事（不定期更新）の一覧です。

規制テーマ	コラム・無料記事	更新日
化学物質	中国GHS規制 化学品分類およびラベル規範 第1部 通則（GB 30000.1-2024） 同標準は国連GHSに従って行う化学品の分類および公示に適用される。今回の改正版では制限対象と適用除外が追加されている。	2024年9月20日
	中国既存化学物質目録に7物質を追加 今回増補された7種類の物質は、申請に対して生態環境部が審査を行い、「新規化学物質環境管理登録弁法」および「新規化学物質環境管理登録指南」で定められている増補基準を満たしているとみなされた物質である。	2024年7月23日
	中国RoHS公共プラットフォーム、製品届出情報の2024年2月末時点提出状況を報告 2024年2月末時点で、合計1369社より1万7669件の合格評定情報が提出されている。	2024年4月25日
	中国、危険化学品安全情報コードによる管理状況 中国で危険化学品の安全情報コードによる管理が進められています。関連する2つの団体標準の概要を紹介します。	2024年3月9日
	中国、PCNなど5種のPOPs禁止・制限要求を2023年6月6日公布、即日施行 POPs条約附属書に追加されたHCBD、PCP、PCN、decaBDE、SCCPsの禁止・制限要求が規定されている。本公告は即日施行された。	2023年6月15日
	中国 重点管理新汚染物質リスト（2023年版）が公布、2023年3月1日より施行 ジクロロメタンおよびノニルフェノールの化粧品に関して変更。	2023年1月6日
	中国 重点管理新汚染物質リストの草案を公表、PFOA類やデクロランプラスなど計14種の管理措置を規定 今回のリスト（草案）では、計14種類の物質ごとに異なる管理措置が定められており、同措置には生産、加工・使用、輸出入の禁止・制限や、排出削減措置などが含まれる。	2022年9月28日
	中国山東省、危険化学品への2次元コード貼付を10月30日までに完了するよう関連企業に要求 中国山東省応急庁は、危険化学品の「1社1品1コード」管理、つまり、2次元コードによる管理を全面的に実施する計画であるという。上記の情報によると、2022年10月30日までに、山東省の危険化学品生産・輸入企業は、各種危険化学品に安全情報コード（2次元コード）を貼付する必要がある。	2022年9月3日
	中国生態環境部、新汚染物質対策行動計画に関する第1次規制物質を募集 2022年7月20日発表。募集期間は、2022年7月31日まで。なお、弊社では新汚染物質対策行動計画の和訳・解説書を提供しております。	2022年7月21日
	中国 長江保護法／危険貨物ホワイトリスト SDSでの成分開示要求を明確にし、輸送禁止の該否判定をするうえでの重要文書である上海海事局発表（2022年5月）の仮訳を掲載しております。	2022年7月8日
	中国応急管理部、2次元コードに対応した新たな危険化学品登録システムの運用を開始 2022年2月16日、中国応急管理部は、2次元コードの作成に対応した新たな危険化学品登録システムである「危険化学品登録総合サービスシステム」の運用開始について発表した。	2022年2月17日
	中国 危険化学品安全情報コード（二次元コード）草案を発表 中国応急管理部、2021年12月14日に意見募集稿を公表。対象となる化学品には二次元コードの貼付が必須に。	2022年2月3日
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	中国で厳格に制限する有毒化学品リスト（2020年版）公告 2020年1月1日施行。中国厳格制限の有毒化学品リスト（2018年）は廃止。本リストには8種類の有毒化学品のみが記載されている。	2020年2月3日