中国 中国の環境法規制情報

中国 新規汚染物質管理計画案の意見募集 PFOAやDecaBDE等の禁止制限措置

当社サービス「海外環境法規制モニタリング」の月例報告書より、「中国生態環境部、新規汚染物質管理計画案を発表し意見募集 PFOAやデカブロモジフェニルエーテルなどの禁止・制限措置など」について紹介します。
本サービスでは世界全体の環境法規制の動向をお届けしております。サンプル資料として最新版の月例レポートをご提供しておりますので、是非ともお問い合わせの上、導入をご検討ください。
海外環境法規制モニタリング

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様々な化学物質が世界中で日々開発され、身の回りにある製品に使われています。私達の生活は化学物質とは切っても切り離せないと言えますが、そのなかにはリスクが高いと判断され、各国で規制が進んでいるものもあります。例えばアメリカでは「有害物質規制法（TSCA）」の「第6条（化学物質及び混合物の優先度、リスク評価並びに規制）」にもとづき、5つの「PBT物質」に関する規則が公表されたばかりです。このPBT5物質規則につきましては、当社にも様々なご質問やご要望が寄せられており、まさにいま各社が対応中のホットなテーマと言えます。

新たに化学物質が規制されると企業はそれに対応する必要がありますが、例えば以下のような項目を調べなければなりません。

  • 自社の製品は対象となるのか？
  • どのくらい使用されているのか？
  • サプライヤーに対してどのように確認するべきか？
  • 現地の工場では使っているのか？
  • いつまでに、どのような要求事項が課せられるのか？

このような新たな化学物質規制に対してスムーズに対応するためにも、各国でどのような物質が今後規制されるのかを事前に把握することが重要と言えますが、今回紹介しますのは、まさにそのようなニュースとなります。

中国・生態環境部は、2021年10月11日、「新規汚染物質管理行動計画（意見募集稿）」を公表し、意見募集を行いました。「新規汚染物質」とは、環境や健康に対するリスクを有しますが、まだ管理対象となってはいない、または既存の管理措置では十分にリスクを制御できない汚染物質を指します。新規汚染物質の管理強化を図るために策定された同計画の主な内容は以下のとおりです。

新規化学物質登録における規制強化

  • 新規化学物質の登録に関わる企業に対して特別抜取検査を実施する。
  • 登録における試験データ品質についても立ち入り検査を実施し、検査結果を公表する。
  • 新規化学物質の管理を環境取り締まり計画に加え、違反企業に対する処罰を強化する。

化学物質の使用禁止・制限

  • 2021年12月26日以降、ヘキサブロモシクロドデカンの生産、加工・使用、輸出入を禁止する。
  • 2022年末までに、マイクロビーズを含有する日用化学製品の販売を禁止する。
  • 2025年末までに、PFHxS類、デカブロモジフェニルエーテル、短鎖塩素化パラフィン、ペンタクロロフェノールとその塩類やエステル類、ヘキサクロロブタジエン、デクロランプラスの生産、加工・使用、輸出入を段階的に禁止する。
  • PFOS類、PFOA類の生産、加工・使用を厳格に制限する。
  • ノニルフェノールの農薬助剤への使用を禁止する。
  • ダイオキシン類の全面的な基準適合排出を実現する。

製品中の有毒・有害化学物質の含有量規制強化

  • 含有量規制措置を講じる予定の化学物質については、強制国家標準（GB）に関連要求を組み入れ厳しく規制する。
  • 玩具や学生用品などの消費財における有毒・有害化学物質の含有量規制要求を定めた強制国家標準の段階的な整備を進める。
  • 2023年までに、塩化パラフィン製品における短鎖塩素化パラフィン含有量限度値を定めた標準を制定する。

「重点規制新規汚染物質リスト（2021年版）」の公布と動的更新

下記の3種類を含む「重点規制新規汚染物質リスト」を制定し、動的に更新していく。

  1. 環境内分泌攪乱物質・抗生物質
  2. POPs条約規制物質
  3. 「有毒有害大気汚染物質」と「有害有毒水汚染物質リスト」の対象物質で、かつ、既存の管理措置では十分にリスクを制御できない汚染物質

「重点規制新規汚染物質リスト（2021年版）には、以下の物質が列記されています。

  • PFOS類
  • PFOA類
  • PFHxS類
  • デカブロモジフェニルエーテル
  • ヘキサブロモシクロドデカン
  • ヘキサクロロブタジエン
  • ペンタクロロフェノールとその塩類やエステル類
  • 短鎖塩素化パラフィン
  • デクロランプラス
  • ノニルフェノールエトキシレート
  • 抗生物質
  • ダイオキシン類
  • ジクロロメタン
  • クロロホルム
  • トリクロロエチレン
  • テトラクロロエチレン
  • ホルムアルデヒド
  • アセトアルデヒド
  • クロルデン
  • マイレックス
  • ヘキサクロロベンゼン
  • DDT
  • α-ヘキサクロロシクロヘキサン
  • β-ヘキサクロロシクロヘキサン
  • リンデン
  • エンドスルファン
  • ポリ塩化ビフェニル
  • ジコホル

いかがでしょうか？ここでは、中国が今後規制を強化する化学物質が一覧になっており、その規制方針も明確になっております。その多くは国際条約で規制されている物質もあり、すでに対応済みかもしれませんが、もし自社の製品や自分達の工場でこれらの物質を使っているのであれば、是非いまの時点からご注意ください。

関連製品

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中国の環境法・環境規制動向

中国の化学物質規制情報に関連する製品を下記に紹介します。

規制分野 製品区分 製品・サービス名 発売・更新日
全般 法体系ガイド 中国環境法体系ガイド 工場編
複雑で分かりにくい中国環境法のしくみや特徴を改正環境保護法など最新情報をベースに解説。紹介動画あり。 		2020年6月5日
法体系ガイド 中国環境法体系ガイド 製品編（初版）
製品に係る中国の法規制を広範囲に網羅しました。新たな動きのある中国RoHS2、また自動車、電池などの規制についても取り上げております。 		2019年10月31日
法体系ガイド 中国環境法体系ガイド 中国概観（第2版）
複雑かつ膨大な中国環境法の把握に役立つ、事業者必携のガイドです。今回の更新では、特に取り締まり厳格化に関する情報が充実しています。 		2019年7月12日
- 海外環境法規制モニタリング
世界全体の環境法規制の動向をお届けする基幹サービス。同分野の豊富な知識と経験、高度な翻訳能力を兼ね備えた当社研究員が厳選した価値ある情報を速報、月例報告書、検索可能なWEBアーカイブでご提供します。 		常時更新
- 海外環境規制トレンド・レポート
世界主要国における環境法規制の直近6ヶ月から1年間の動向を中心に調査し、ご報告する調査報告書です。 		年2回更新
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化学物質 報告書 中国VOC国家標準7件解説書 摘発事例紹介 2020年8月27日
法規和訳 中国 改正版 新規化学物質環境管理登録弁法 2020年5月12日
法規和訳 中国RoHS標準 GB/T37876-2019 電器電子製品有害物質使用制限適合性評価通則 2019年11月22日
法規和訳 中国 公告 電気電子製品有害物質使用制限合格評定制度実施の取り決め 2019年5月23日
法規和訳 中国 化学物質環境リスク評価及び管理制御条例（意見募集稿） 2019年4月11日
法規和訳 中国RoHS 推奨国家標準 GB/T 36560-2018 電気電子製品有害物質使用制限適合性証明技術文書規範 2018年10月29日
法規和訳 中国RoHS2 電器電子製品有害物質制限使用管理弁法の実施に関するFAQ 2016年5月25日
法規和訳 中国版RoHS 電器電子製品有害物質制限使用管理弁法と解説書 2016年1月27日
法規和訳 中国「危険化学品目録（2015）実施ガイド」日本語版販売のご案内 2015年10月29日
法規和訳 中国RoHS改正に向けた新国家標準であるGB/T 31274-2014「電子電気製品における使用制限物質の管理体系要求」 2014年11月25日
法規和訳 中国RoHS改正に向けた新業界標準、SJ/T11364-2014「電子電気製品有害物質制限使用標識要求」の解説書 2014年11月13日
法規和訳 「中国化学品安全技術説明書作成に関する国家標準」改正版（GB/T 17519-2013）について 2014年4月10日
法規和訳 中国環境保護部、《危険化学品環境管理登記弁法（試行）》公布 2012年11月30日
法規和訳 中国:国家安全生産監督管理総局、改正版『危険化学品取扱許可証管理弁法』公布 – 和訳 2012年9月13日
法規和訳 中国工業情報化部：＜電子電気製品汚染抑制企業符合性声明規範＞の意見徴収稿 – 和訳 2012年8月9日
法規和訳 中国:改正版＜危険化学品登記管理弁法＞-和訳 2012年7月20日
法規和訳 中国工業情報化部:電子電気製品汚染抑制管理弁法（意見徴収稿）-和訳 2012年7月20日
法規和訳 中国版RoHS：自主的認証制度の実施規則と目録、関連標準（GB/T26572-2011） 2011年9月12日
法規和訳 2011年中国GHS・MSDS（ラベル／SDS）、改定『危険化学品安全管理条例』 2011年4月6日
法規和訳 中国版新規化学物質登録：改正「新化学物質環境管理弁法」-和訳 2010年2月17日
法規和訳 中国：危険化学品関連国家標準目録（リスト）と原本一式（185冊） 2009年1月12日

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海外環境規制トレンド・レポート

下表は中国の化学物質規制情報に関する報告書の一覧です。

規制分野 規制テーマ（報告書の名称） 更新日
化学物質 中国 RoHS規制 2018年6月1日
中国 新規化学物質環境管理登録弁法とその関連法 2017年12月1日
中国 危険化学品安全管理条例・登記管理弁法 2017年12月1日
中国 GHS規制動向 2017年12月1日

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