欧州連合（EU）の主要規制テーマ

EU プラスチック規制

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特定プラスチック環境影響低減指令（SUP指令）

EUで海洋ごみの削減に向けて使い捨てプラスチック製品10品目と漁具を規制する指令が2019年6月12日に官報で公布された。欧州の海岸で最も多く見られるプラスチックごみのうち、比較的容易に代替可能なものは流通を禁止し、そうでないものは消費抑制策を講じるなどするもの。

包装材・包装廃棄物指令

容器包装廃棄物指令は、容器包装廃棄物の発生を抑制する施策を規定するとともに、そのリサイクル、リユース、リカバリーを促進する措置も定めている。容器包装廃棄物の最終処分は、最後の手段として位置付けられている。

EU市場に上市されたすべての容器包装とすべての容器包装廃棄物を対象にしており、工業、商業、事務所、店舗、サービス、家庭その他どのレベルで使われたかに関わらない。

包装廃棄物リサイクル目標や、返却収集システム整備要件、ラベル表示要件、有害物質含有規制を含め、材料要件などが設けられている。

食品接触プラスチック材料規則

FCMに関するEUの全般的な規則は全般的なラベル要件等を定めている他、附属書IにはFCMに関連する材料グループが列挙されている。この材料グループ毎に別途規則を定めることができるとされている。各規則の要件は、認可物質リスト、移行制限値、使用条件等の様々な規定が規則を設けられたグループのFCM材料に適用されることとなる。

FCM材料グループ毎に個別に定めることができる規則の一つに、食品接触プラスチック材料規則がある。

循環型プラスチック同盟（CPA：Circular Plastics Alliance）の宣言

2019年9月、プラ循環利用を自主的に進める宣言に、プラ・バリューチェーンの100以上の官民関係組織が調印した。

同宣言は、EUの2018年プラスチック戦略による「2025年までに最低1000万トンのリサイクルプラスチックを毎年、新たな製品・包装に使うようにする」という目標達成に向けた具体策を提示している。（製品設計、回収・選別、再生利用、ケミカルリサイクルなどR&D）

欧州プラスチック協定（EPP：European Plastics Pact）の始動

• 循環型プラ同盟の目標（製品設計、回収・選別、再生利用、ケミカルリサイクルなどR&D）をより具体的に推進するために、すなわち、欧州のプラ使用を循環型にすべく、2020年3月、官民問わず幅広い関係者が自主的に参加する“欧州プラスチック協定（EPP）”が始動。
• 既に欧州14カ国の政府と3つの地方自治体、65の企業、3つのNGO、その他21組織（業界団体含む）が署名・参加（2020年3月11日現在）。
• 企業は製品や包装材への再生プラスチックの利用を増やし、その再利用率最低30%（重量ベース）を目指す。

新循環経済アクションプランの発表（2020年3月）

新アクションプランは、カギとなるバリューチェーンとして7つの産業分野を挙げ、「プラスチック」はその1つ。また、プラ廃棄物問題と密接に関連する「包装」も7つの主要バリューチェーンの1つ。

新アクションプランの特徴
従来のアクションプラン（2015年）に比べ、設計や製造レベルに焦点を当てた点。例えば、「プラスチック」および「包装」の循環性向上に向け、以下のような取組みが新アクションプランに盛り込まれた。

プラスチック：

• 包装・建設材、車両中のプラ材へのリサイクルプラ含有量に関する強制力を伴う要件の導入および廃棄物削減措置の実施
• 意図的・非意図的に添加されるマイクロプラの環境への流出対処
• バイオベースや、生分解性、堆肥可能プラの使用に係わる政策枠組みの制定

包装：

• 包装・包装廃棄物に関するEU指令の見直し
• 2030年までにEU市場を流通する全包装の再利用またはリサイクル（2019年の包装リサイクル率のEU平均は42%）
• 分別回収制度の調和に向けたEUラベルの実現可能性に向けた評価
• 食品接触プラ（PET以外）向けのリサイクル物質の安全性に関するルールの制定

（最終更新：2021年1月9日）

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	-	海外環境法規制モニタリング 世界全体の環境法規制の動向をお届けする基幹サービス。同分野の豊富な知識と経験、高度な翻訳能力を兼ね備えた当社研究員が厳選した価値ある情報を速報、月例報告書、検索可能なWEBアーカイブでご提供します。	常時更新
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廃棄物	EU プラスチック規制
	EU 廃棄物規制（枠組み指令、輸送、包装材等）

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