米国 米国の主要規制テーマ

米国 安全飲料水法(SDWA)

EnviXは「米国 安全飲料水法(SDWA)」について、規制動向の調査報告書を作成・提供しております。

基本情報・概要

法律名 安全飲料水法
現地語名称 Safe Drinking Water Act
公布日 1974年

安全飲料水法(SDWA)は米国の水質を保護するために1974年に制定された。本法律は、水源の地表・地下を問わず、実際または潜在的に飲料水用とされている水に焦点を置いており、公共および私的な水道システムに適用される。2023年6月現在までに7回改正されているが、その中でも1986年と1996年に大幅に改正された。1986年の改正では、米国環境保護庁(EPA)に83の汚染物質についての最大汚染物質レベル(MCL:maximum contaminant level)と最大汚染物質レベル目標(MCLG:maximum contaminant level goal)を定めるように求めた。1996年の改正では、未規制汚染物質モニタリング規則(UCMR)プログラムを通じて汚染物質をモニタリングすることを規定した。

飲料水基準

SDWAは、EPAが水道水を保護するための最小基準を設定することを許可し、すべての公共水道システムの所有者と運営者に第一種飲料水基準に従うように求めている。州政府に当該規則を施行することを許可するEPAは、第二種飲料水基準の達成も奨励している。

第一種飲料水規制基準

規則40 Part 141 National Primary Drinking Water Regulations
公共水道に適用される法的強制力のある一次基準と処理技術。ここでの飲料水とは、処理場や配水システムから供給される処理水を意味する。

第一種飲料水規制で規制される物質は6種類に分けられる(リンクは原典基準値)。

これらの規制対象の汚染物質について、SDWAは健康に悪影響のないレベルで各汚染物質の最大汚染物質レベル目標(MCLG)を設定することを求めている。また、「実施可能な(feasible)」ものとして最大許容濃度目標にできるだけ近い各汚染物質の最大汚染物質レベル(MCL)を設定することを求めている。その後、18ヶ月以内に第一種飲料水基準を規則により公布するように規定されている。

上記の第一種飲料水規制基準の対象とならない汚染物質については、SDWA第1412条に、EPA長官は、「健康勧告を公表するか、その他の適切な措置を講じることができる」と規定されている。

ペル/ポリフルオロアルキル物質(PFAS)については、2024年4月26日付け連邦官報(89 FR 32532)および2024年4月10日付け報道発表で、6種類のPFASに対する初の国家飲料水基準を制定する最終規則が公布されたことにより、NPDWRが制定された。

第二種飲料水規制基準

規則40 Part 143.3National Secondary Drinking Water Regulations
飲料水に美容的影響(皮膚や歯の変色など)や美観的影響(味、匂い、色など)をもたらす可能性のある汚染物質に関する強制力のない二次基準。下記、()内は最大汚染物質レベル。

  • アルミニウム(0.05~0.2mg/L)
  • 塩化物(25mg/L)
  • 色(15色)
  • 銅(1.0mg/L)
  • 腐食性(非腐食性)
  • フッ素(2.0mg/L)
  • 発泡剤(0.5mg/L)
  • 鉄(0.3mg/L)
  • マンガン(0.05mg/L)
  • 匂い(3嗅覚闘値)
  • pH(6.5-8.5)
  • 銀(0.10mg/L)
  • 硫酸塩(250mg/L)
  • 総溶解固形物(500mg/L)
  • 亜鉛(5mg/L)

安全飲料水法の主な動き

2024年5月 米国EPA、PFOA/PFOSなど6種類のPFASの第一種国家飲料水規則を制定
米国環境保護庁(EPA)は、2024年4月26日付け連邦官報(89 FR 32532)および2024年4月10日付け報道発表で、「ペル/ポリフルオロアルキル物質(PFAS)戦略的ロードマップ」に基づく最新の措置として、6種類のPFASに対する初の国家飲料水基準を制定する最終規則を公布した。本最終規則は2024年6月25日に発効する。当該措置は、安全飲料水法(SDWA)の §1412(国家飲料水規則)の(b)の(1)の(A)および同セクションの(b)の(1)の(B)に基づくものである。1996年以来、28年ぶりに飲料水汚染物質に対する第一種国家飲料水規則(NPDWR)が制定されることとなる。本最終規則の要件は、連邦規則集の「40 CFR Parts 141 第一種飲料水規則」および「40 CFR Parts 142 第一種飲料水規則の実施」に規定される。
2023年8月 米国EPA、第5次未規制汚染物質モニタリング規則の初期モニタリングデータを公表
米国環境保護庁(EPA)は、2023年8月17日付け報道発表で、第5次未規制汚染物質モニタリング規則(UCMR5)の下で収集された初期モニタリングデータを公表した。当該データの中で、EPAは、対象となる2002の公共水道システムのうち431の公共水道システムで、最小報告レベル(MRL)を超えるペル/ポリフルオロアルキル物質(PFAS)が検出されたことを明らかにした。

本法律の詳細は、『米国環境法体系ガイド(工場編)の第2章 水』を参照ください。

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