米国 米国の主要規制テーマ

米国 安全飲料水法(SDWA)

EnviXは「米国 安全飲料水法(SDWA)」について、規制動向の調査報告書を作成・提供しております。

基本情報・概要

法律名 安全飲料水法
現地語名称 Safe Drinking Water Act
公布日 1974年

安全飲料水法(SDWA)は米国の水質を保護するために1974年に制定された。本法律は、水源の地表・地下を問わず、実際または潜在的に飲料水用とされている水に焦点を置いており、公共および私的な水道システムに適用される。2023年6月現在までに7回改正されているが、その中でも1986年と1996年に大幅に改正された。1986年の改正では、米国環境保護庁(EPA)に83の汚染物質についての最大汚染物質レベル(MCL:maximum contaminant level)と最大汚染物質レベル目標(MCLG:maximum contaminant level goal)を定めるように求めた。1996年の改正では、未規制汚染物質モニタリング規則(UCMR)プログラムを通じて汚染物質をモニタリングすることを規定した。

飲料水基準

SDWAは、EPAが水道水を保護するための最小基準を設定することを許可し、すべての公共水道システムの所有者と運営者に第一種飲料水基準に従うように求めている。州政府に当該規則を施行することを許可するEPAは、第二種飲料水基準の達成も奨励している。

第一種飲料水規制基準

規則40 Part 141 National Primary Drinking Water Regulations
公共水道に適用される法的強制力のある一次基準と処理技術。ここでの飲料水とは、処理場や配水システムから供給される処理水を意味する。

第一種飲料水規制で規制される物質は6種類に分けられる(リンクは原典基準値)。

これらの規制対象の汚染物質について、SDWAは健康に悪影響のないレベルで各汚染物質の最大汚染物質レベル目標(MCLG)を設定することを求めている。また、「実施可能な(feasible)」ものとして最大許容濃度目標にできるだけ近い各汚染物質の最大汚染物質レベル(MCL)を設定することを求めている。その後、18ヶ月以内に第一種飲料水基準を規則により公布するように規定されている。

ペル/ポリフルオロアルキル物質(PFAS)など上記の第一種飲料水規制基準の対象とならない汚染物質については、SDWA第1412条に、EPA長官は、「健康勧告を公表するか、その他の適切な措置を講じることができる」と規定されている。

第二種飲料水規制基準

規則40 Part 143.3National Secondary Drinking Water Regulations
飲料水に美容的影響(皮膚や歯の変色など)や美観的影響(味、匂い、色など)をもたらす可能性のある汚染物質に関する強制力のない二次基準。下記、()内は最大汚染物質レベル。

  • アルミニウム(0.05~0.2mg/L)
  • 塩化物(25mg/L)
  • 色(15色)
  • 銅(1.0mg/L)
  • 腐食性(非腐食性)
  • フッ素(2.0mg/L)
  • 発泡剤(0.5mg/L)
  • 鉄(0.3mg/L)
  • マンガン(0.05mg/L)
  • 匂い(3嗅覚闘値)
  • pH(6.5-8.5)
  • 銀(0.10mg/L)
  • 硫酸塩(250mg/L)
  • 総溶解固形物(500mg/L)
  • 亜鉛(5mg/L)

安全飲料水法の主な動き

2023年4月 米国EPA、飲料水州回転基金を通じた水インフラの改修への65億ドルの資金提供を発表
米国環境保護庁(EPA)は、2023年4月4日、安全飲料水法(SDWA)に基づく飲料水州回転基金(DWSRF)を通じた、全米の州、準州および部族の水インフラ整備に対する65億ドル(約8552億円、1ドル=132円で換算)を超える資金提供を発表した。今回の資金のうち、30億ドルは鉛製水道管の特定および交換に、8億ドルはペル/ポリフルオロアルキル物質(PFAS)やその他の新興汚染物質への対応に、22億ドルはその他の重要な水道システムの改修に提供される。さらに、DWSRFの年間予算を通じて、約5億ドルが利用可能となる。
2023年8月 米国EPA、第5次未規制汚染物質モニタリング規則の初期モニタリングデータを公表
米国環境保護庁(EPA)は、2023年8月17日付け報道発表で、第5次未規制汚染物質モニタリング規則(UCMR5)の下で収集された初期モニタリングデータを公表した。当該データの中で、EPAは、対象となる2002の公共水道システムのうち431の公共水道システムで、最小報告レベル(MRL)を超えるペル/ポリフルオロアルキル物質(PFAS)が検出されたことを明らかにした。
2023年12月 米国EPA、第一種飲料水規則の鉛および銅に関する規則を改正する改良鉛・銅規則を提案
米国環境保護庁(EPA)は、2023年12月6日付け連邦官報(88 FR 84878)および2023年11月30日付け報道発表にて、安全飲料水法(SDWA)の§1412(国家飲料水規則)、§1413(州の主要な施行責任)、§1414(飲料水規則の施行)、§1417(鉛製のパイプ、はんだ、フラックスの使用禁止)、§1445(記録及び検査)、§1450(一般条項)を含む権限に基づき、現行の第一種飲料水規則(NPDWR)の鉛および銅に関する規則(連邦規則集 40 CFR Part141のSubpart Iに規定)を改正する「改良鉛・銅規則(LCRI:Lead and Copper Rule Improvements)」を提案した。LCRIは、(1) すべての鉛製水道管の交換、(2) 公衆衛生保護のための複雑性の軽減、(3) 透明性の向上および公衆への情報提供の3つの重点分野において、規則の主要な要素を強化している。EPAは、LCRIに対するコメントを2024年2月5日まで募集している。

本法律の詳細は、『米国環境法体系ガイド(工場編)の第2章 水』を参照ください。

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