中国 中国の主要規制テーマ

中国 地球温暖化・排出権取引

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基本情報・概要

法規・政策の名称（現地語名） 公布日・施行日等
「十二五」温室効果ガス排出抑制における取り組み方案
十二五控制温室气体排放工作方案		 2011年12月1日公布
汚染排出権の有償使用および取引モデル事業のさらなる推進に関する指導意見
国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见		 2014年8月25日公布
炭素排出権取引管理暫定弁法
碳排放权交易管理暂行办法		 2014年12月10日公布

中国が推進している汚染物質排出権の有償使用・取引制度とは、規定された総量削減目標の中で、市場メカニズムを十分に利用して資源を配置し、企業の汚染物質排出コストを数値化することで、最終的に環境処理コストを最小化することである。

第12次5カ年計画では、二酸化炭素排出削減に対し拘束力を持つ目標値が定められていた。2011年には、同年12月1日付で「“十二五”温室効果ガス排出抑制における取り組み方案」（国発 [2011] 41 号）が発表され、“2015年までに、GDP当たりの炭素排出量について2010年比17％削減を実現させる”といった目標が示された。

同方案ではこうした目標達成に向けた具体的な施策として“排出権取引市場整備に向け模索する”といったことが明示されている。なおこの通知に先立つ2011年10月29日には、5都市2省（上海市、深セン市、北京市、天津市、重慶市、広東省、湖北省）に対し排出権取引制度の試験的な導入に向け準備を進めるよう国家発展改革委員会弁公庁から指示が出されていた。

中国で初めての炭素排出権取引関連法規「炭素排出権取引管理暫定弁法」が公布、全国炭素排出権取引統一市場の設立へ移行

同弁法は、発展改革委員会による二級管理体制、割当量管理、排出権取引、排出量審査管理などについて規定しており、同国は、本弁法を通して全国で展開できる排出権取引制度の大枠を立ち上げようとしている。これにより、7地域で2年間に渡って実施されてきた排出権取引のパイロット事業は、全国炭素排出権取引統一市場の設立という次のステップへと移行することになる。しかし、同弁法は、温室効果ガスの指定種類や具体的な適用対象が明確になっていない。

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無料情報は以上となります（2016年6月1日最終更新）。本規制テーマに関する最新情報、中長期動向報告書のご要望、また個別調査等のご相談などがございましたら、お気軽にお問い合わせください。

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2024年10月16日（水）より全4日間12講演をライブ＆オンデマンド配信 欧州、米州、中国、東南アジアにおける環境規制の最新動向を総まとめする年に1度のシリーズ・ウェビナーです。 		2024年10月17日
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2024年6月20日に発売した世界環境規制トレンド・レポート第32号の中から最も重要な10テーマをピックアップして解説する無料ウェビナーを開催します。 		2024年7月24日
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CDP質問書の概観を説明したうえで、特にScope３の算出方法、気候移行計策の作成ポイント、各種専門用語を解説する。 		2025年1月24日

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