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中国、「再生材料利用普及促進行動計画」を発表 – 自動車、電気電子製品などの製品における再生材料使用を推奨

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中国国家発展改革委員会は2025年12月23日、再生材料の利用を普及し、循環経済の発展を推進するために、「再生材料利用普及促進行動計画」を発表した。本計画では、再生鋼鉄、再生プラスチック、再生紙などの再生材料を重点対象として、再生材料の供給確保、再生材料利用の強化および再生材使用管理制度の整備などについて示している。再生材料の供給確保策としては、廃車、使用済み駆動用電池のリサイクル制度の整備や、「再生資源回収管理弁法」改正の推進などが挙げられている。また、再生材料使用強化策としては、自動車メーカー、電気電子製品メーカー、電池メーカー、紡績製品メーカーおよび包装材メーカーに対し、再生材料の使用が推奨されている。

行動計画の制定背景

  • 再生材料利用の普及は、循環経済の発展、資源安全保障、カーボン排出削減などにとって重要である。
  • 再生材料供給の拡大：2024年、中国における10大再生材料のリサイクル総量は4億トンを超えた。また、大規模な設備更新と消費財買い替え政策の深化により、今後、設備および消費財のリサイクル・解体量が大幅に増加すると見込まれている。

行動計画の目標

2030年までに、廃棄物リサイクルシステムをさらに整備し、再生材料の普及・使用に関する標準および認証制度を段階に整備する。また、自動車、電気電子製品、繊維、包装産業における再生材料の使用割合を着実に増加させる。以下は、各重要再生材料の再生利用量・生産量に関する目標である。

  • 廃鋼鉄の年間再生利用量：3億トン超
  • 古紙の年間再生利用量：8,000万トン超
  • 再生非鉄金属の年間生産量：2,500万トン超
  • 再生プラスチックの年間生産量：1,950万トン超

重点製品における再生材料使用の強化

本計画は、以下の5種類の製品において使用される再生材料の種類と使用部品を明確化し、メーカーに対して再生材料の使用を推奨している。

  • 自動車
  • 電気電子製品
  • 電池
  • 繊維
  • 包装

EnviX見解：中国の再生材規制は着々と構築－－企業はいまから準備を

  • 再生プラスチックに関係する標準（国家標準、団体標準）が、近年増えつつあり、体系的に整備されてきた。
  • 再生プラスチック中の化学物質の含有量を規制する推奨国家標準（GB/T 45091-2024）や、家電製品中の再生材のトレーサビリティ管理に関する推奨国家標準（GB/T 46730-2025）など、製品設計や部材調達に関係する標準もすでに公布された。
  • 今回発表された「再生材料利用普及促進行動計画」では、特定の製品（電気電子機器、自動車など）への再生プラスチックの使用を強化する方針が打ち出された。
  • いま議論されている生態環境法典（案）では、再生材の利用を義務化することが明記されているため、今後、企業は対応を求められると予想される。
  • そのため、上記の5製品にかかわるメーカーは、中国での再生材に関する政策および規制の動向を注視したほうがよいだろう。

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規制分野 規制テーマ（報告書の名称） 更新日
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